Германия и двойното гражданство

Защо германците от български произход могат да имат двойно гражданство, но някои други мигранти – не? Защо някои турци трябва да върнат германския си паспорт, щом навършат 23? В Берлин спорят за двойното гражданство, разказва Дойче веле.

Мартин Юнгникел е служител в кметството на Дармщат. Там той завежда „Службата за чужденци“. Само през тази година Юнгникел е изпратил над 40 уведомления за отнемане на германското гражданство. Основната задача на Юнгникел и неговите колеги всъщност се състои в това да помагат на хората, които желаят да получат германско гражданство. Сред служебните им задължения спада обаче и това да уведомяват писмено онези, на които германският паспорт ще бъде отнет. При това става дума все за млади хора, които са родени в Германия и са прекарали целия си досегашен живот в тази страна. Защо тогава им се отнема германското гражданство?

Причината за това е в германския закон от 2000 година, който е плод на компромис между християндемократическия лагер и управляващото тогава правителство на социалдемократи и зелени. В него се казва, че родените в Германия деца на родители мигранти получават двойно гражданство – това на родителите си и германско. Навършат ли обаче 23-годишна възраст, те трябва да решат кое от двете гражданства желаят да запазят. Онези, които пропуснат да сторят това, получават съобщение за отнемане на гражданството, защото Германия не допуска двойното гражданство за постоянно.

„Закон срещу турските граждани“

Всъщност от това правило има и изключения – и то доста на брой. Например за гражданите на ЕС. Тези, които притежават паспорт от страна-членка на ЕС, какъвто е случаят с България, не са длъжни да се отказват от германския си паспорт. Изключение се прави освен това за мароканци, иранци, алжирци, сирийци и повечето латиноамериканци, чиито държави не позволяват отказ от гражданство. „Законът, в крайна сметка, е нещо като закон срещу турските граждани“, критикуват мнозина юристи.

Германските граждани от турски произход са около три милиона души и представляват най-голямата мигрантска група в страната. Близо един милион от тях са родени в Германия. Председателят на Турската общност в Германия Кенан Колат настоява да се сложи край на сегашната практика и да се дава възможност за двойно гражданство. „Крайно време е да се прекрати идеологическият дебат, че не можело да се служи на двама господари“, подчертава той. Според него допускането на двойното гражданство е акт на зачитане и признание на чуждата култура.

Привърженици на тази позиция са германските социалдемократи, които са на мнение, че двойното гражданство би трябвало да е по принцип разрешено. Съмнително е обаче дали те ще успеят да наложат разбиранията си по време на преговорите за съставяне на коалиционно правителство, още повече че в тях участва и сегашният вътрешен министър Ханс-Петер Фридрих от Християнсоциалния съюз (ХСС), който е известен като отявлен противник на двойното гражданство. Министърът смята, че който желае да остане в Германия, трябва да си заслужи германското гражданство, проявявайки воля за интеграция. „Не сме принудени да раздаваме германското гражданство като залежала стока“, казва той.

Компромисни варианти

Министър Фридрих предлага следния компромис: засегнатите да имат право до 30-тата си година да преценяват кое от двете гражданства желаят да запазят. Според социалдемократите обаче това не е задоволително.

Лидерът на ХСС Хорст Зеехофер направи друго предложение, което отваря вратичка за повече компромиси. Той заяви, че е възможен моделът на „временно отложеното гражданство“. В такъв случай притежателят на два различни паспорта можел да ползва правата си от тях в зависимост от това в коя страна е съсредоточена основната част от живота му. Критиците обаче смятат този модел за трудно осъществим на практика, поради това, че изисква сключването на редица двустранни споразумения със съответните държави. Въпреки това предложението е все пак крачка напред по пътя към евентуално бъдещо допускане на двойно гражданство в Германия.

Решение по въпроса за двойното гражданство ще трябва да бъде взето в рамките на коалиционните преговори.