Как се става малтиец

Много държави в ЕС го правят, но най-малката от тях – Малта – е особено напориста: „Европейски паспорт срещу пари“ се нарича програмата, чрез която страната се опитва да запълни дефицита в държавната си хазна, пише Дойче веле.

Седалището на консултантска фирма Henley&Partner, която според собствената ѝ реклама е най-голямата агенция за продажби на гражданство, е на британския остров Джърси – известен данъчен оазис. По поръчка на Малта фирмата прави на сайта си реклама за продажбата на малтийски паспорти, обещавайки на клиента „свободен достъп до 28-те държави-членки на ЕС“. А и до Северна Америка, с която Малта има безвизов режим.

От кандидатите не се изисква да живеят в Малта, дори почти няма нужда да посещават острова, освен за някой и друг подпис върху документите за гражданство. Цените обаче са сравнително високи: 650 000 евро за заявителя на паспорта, 50 000 за съпругата или съпруга и по 25 000 на дете.

Проектът за продажба на гражданство, който е предназначен да попълни хазната и да привлече инвеститори, бе обнародван малко преди Коледа и предизвика незабавното недоволство на ЕС. В отговор премиерът Джоузеф Мускат набързо вдигна цените – освен да платят за паспорта, новите граждани на Малта ще трябва да направят и инвестиции в размер на 850 000 евро.

Европейският парламент не е очарован

На заседанието си в сряда Европейският парламент подложи на критики продажбата на малтийски паспорти и призова всички държави-членки на ЕС, които имат подобни програми, да бъдат по-сдържани. Германският евродепутат Манфред Вебер се обърна към гражданите на Малта с думите: „Вашето гражданство е ценно. Можете да се гордеете, че сте малтийци и европейци. Ето защо моля да кажете на вашето правителство, че малтийското гражданство не може да се купува“.

Не може от една страна да се спори за достъпа до трудовите пазари и свободното движение, а от друга да се разпродава европейско гражданство, изтъкна холандската евродепутатка Емине Бозкурт: „Наистина ли държавите-членки искат богатият руснак да пристига с частния си джет, за да си купи европейски паспорт, а бедният бежанец, едва добрал се по море, да бъде връщан в родината си“. ЕС усилено дебатира по свободното движение на българи и румънци, докато същевременно паспортът се излага на тезгяха, възмути се Бозкурт.

Малтийците отхвърлят опасенията

През декември малтийският финансов министър Едуард Сциклуна заяви пред Европейския парламент, че програмата за продажба на паспорти изобщо не била мащабна. Малта ежегодно давала гражданство на 1000 души – главно чужденци, женени за малтийци. Потенциалните инвеститори с малтийски паспорт едва ли щели да са повече от петдесетина. „Няма защо да се опасяваме, че сега множество китайци ще се впуснат да си купуват малтийски паспорти и ще дойдат в Европа. Това няма да се случи“, увери Сциклуна. Жителите на Малта са около 400 хиляди.

Първоначалните намерения на малтийското правителство бяха да предостави за продан 1800 паспорти, от които да прибере един милиард евро. Тези сметки обаче нямали нищо общо с финансите на правителството и дефицита в държавната хазна, твърди финансовият министър. Премиерът Джоузеф Мускат пък заяви, че не разбирал защо в ЕП се вдига такъв шум около програмата. „Не е вярно, че Малта е поела в погрешна посока, както твърдят международните медии. Има много други държави със сходни програми за предоставяне на гражданство“, каза той.

Така правят всички

Действително – и Португалия, Великобритания, Кипър, България, Австрия и Белгия предлагат гражданство срещу инвестиции в съответната страна. Само че кандидатите по правило трябва да чакат най-малко пет години, а и трябва да отговарят на различни условия, като например да живеят трайно в страната. Цените също са различни: докато в Португалия за придобиване на гражданство е необходима инвестиция в размер на поне 500 000 евро, във Великобритания цената е един милион паунда. Австрия не съобщава цифри, но се говори за 10 милиона евро, докато в Кипър – само за три.

Председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу предупреди Малта и другите държави да имат предвид, че сделките с паспорти са същевременно разпродаване на европейско гражданство и че правата и задълженията на Съюза трябва да бъдат съблюдавани. В правно отношение обаче положението е съвсем ясно – ЕС не може да спре сделките. „Според международното право, страните-членки суверенно определят предпоставките и условията за това кому може да бъде дадено гражданство“, посочи говорителят на ЕК Микеле Черконе.