Ще издържи ли бюджетът на политическото порно?
Бисер Манолов, bissermanolov.com
Политическата криза в България е факт. По отношение на нея има две важни неща, които трябва да бъдат дебело подчертани: първо, няма драма и второ, ние не сме някакво изключение в Европа.
Драматизмът се прокрадва само в коментарите на парламентаристите, които си получават заплатите от нашите данъци. Имам чувството, че парламентът е пълен с депутати, които са „единствени и неповторими в желанието си да служат на народа“. Определено ми се повдига от думите „това, което е най-добро за обществото“. Можете да ги чуете от всички депутати по всякакви теми във всевъзможните им медийни участия. Тъй като за всеки средностатистически българин „това общество“ отдавна се е превърнало в „страничен елемент“. И това е поради факта, че политиците направиха всичко възможно да елиминират наличието на обединяващи общонационални дългосрочни цели, а почти всички станахме някакви антиобществени силуети, движещи се без посока, затънали в режим на оцеляване.
От процедури, дати и избори вече на всички ни се завъртя главата. Дали пък точно това не е крайната цел на „големите играчи“ в политиката. Хората с „въртящи се глави“ трудно мислят, но лесно се купуват. Изборите все повече започват да приличат на битпазар. Продават се евтини стоки, с лошо качество, на хора със завъртени глави. Мирише на развалена кайма и топла бира. За огладнелите избиратели не е важно какво поглъщат, а по-скоро е важно да има каквото и да е за поглъщане.
Кое е най-важното за страната в момента? Дали ще издържи бюджет 2014 на политическо порно? Да, наистина става въпрос за груб еротичен сценарий, тъй като според различните прогнози на социолозите се оказва, че са възможни всякакви политически обединения в името на „интереса на обществото“.
В тази ситуация бюджет 2014 е все по-малко вероятно да оцелее без актуализация. Разходната част за първите месеци на годината показва „силно ускорение“. Има ръст от 700 милиона лева в консолидирания бюджет. В интерес на истината по-голямата част от „това ускорение“ идва от разходите по усвояване на европейските фондове, но… Европейската комисия ни зашлеви мощен шамар със замразените средства по Оперативна програма „Регионално развитие“ и „Околна среда“. Нямаме късмет с „големите политически играчи“. Никой, абсолютно никой от тях не сложи на масата като приоритет изпълнението на бюджета на държавата през периода до следващите предсрочни избори. На тези „народни избраници“ направи ли им впечатление, че за първите три месеца корпоративните приходи в хазната отбелязват спад с 50 милиона лева.
Нали икономиката уж има ръст, а корпоративните приходи падат. Износът също отчита спад. Покачването на осигурителния праг е довело до по-добри постъпления от осигурителните вноски, но смея да предположа, че това ще има краткосрочен ефект за бюджета. Какво се получава на практика? В този период на безвремие е твърде вероятно да изпаднем в ситуацията на раздуване на разходите и намаляване на приходите. При наличие на служебен кабинет и без парламент ми е твърде любопитно как ще стане актуализацията на бюджета, която все повече се очертава като неизбежна.
Една от последните идеи на отиващото си правителство бе обединението на Агенция „Митници“ и НАП. Добре, че тази идея издимя през комина. Хора от бранша категорично отрекоха такава възможност поради коренно различните принципи на функциониране на двете приходни агенции.
Многократно съм споменавал, че бюджетът на страната е силно зависим от усвояването на европейските фондове. Както е казал народът, „едно зло никога не идва само“. Политическа криза плюс спрени европейски средства е равно на бюджетен дефицит. От Агенцията по обществени поръчки заявиха, че щели да спуснат методически указания на всички по веригата как да процедират с обществените поръчки в съответствие с европейските практики. Това си е направо черно чувство за хумор. Изглежда, че в тази агенция до този момент никой не е знаел, че 90% от обществените поръчки са манипулирани. Да, наистина става въпрос за шокираща корупция.
Европа многократно ни предупреждаваше за това. От началото на действие на програмния период през 2007 г. само по една от програмите са открити 728 нередности. Замразените по-рано плащания и по Оперативна програма „Околна среда“ почти гарантират поредните масови общински фалити. Всеки знае как се провеждат тръжните процедури и как се манипулира изборът. Не е тайна за никого, че документациите по обществените поръчки се изпращат на конкретни участници преди обявяването им с цел конкретните „наши“ участници да потвърдят възможността за покриване на условията за избора или съответно да предложат условия, на които само те отговарят, или как се подменят ценови предложения. Явно само в агенцията не знаят.
Нивото на корупцията при обществените поръчки е в основата на верижните фалити в малки и средни предприятия. Нито една политическа партия на власт не доби куража да въведе изискването всички обществени поръчки да се подават по електронен път. Знаете ли защо? Причината е, че по този начин всичко ще бъде на чист конкурентен принцип и без шанс за манипулация, а това явно не го искат и самите политици. Как тогава „нашите фирми“ ще спечелят поредния търг и как тогава те ще насочат част от парите към партийните каси. Европа ни е бясна и това е меко казано. Нали ви е ясно защо ни спират европейските средства?
Поредният министър мига на парцали, обяснявайки на „обществото“ как се работи здраво за отстраняване на проблемите в обществените поръчки, а може би точно в този момент „негова фирма“ печели поредната обществена поръчка. Знаете ли, че в общините членове на комисиите за избор при провеждане на обществени поръчки масово допълват или заменят документите за подбор на конкретни „наши“ участници с цел елиминиране или не на един или друг участник? Това не е нарушение на процедурите, това си е чисто криминално деяние.
Само за сведение на господа кметовете бих дал следната информация: при участие на германска компания в процедура по възлагане на обществена поръчка във връзка с проект, финансиран чрез европейските фондове и при съответния й провал, тя задължително дава информация на германското търговско представителство за причините, довели до него. Можете ли да се сетите кои са основните причини, които се споменават на първо място? Учудвате ли се тогава на замразените средства от европейските фондове?
Бюджет 2014 се намира на критично ниво. Политиците продължават да се държат неадекватно. Предстоящото служебно правителство трябва да си постави една-единствена задача и тя е да овладее харчовете в държавата. Една година без структурни реформи в пенсионната и в здравната система ще удари най-вече най-слабите социални слоеве на обществото. Точно в името на техния „обществен интерес“ левите взеха властта. Традиционно след всяко тяхно управление публичните финанси са пълни с дефицити. Дефицит за всеки от нас означава отложено плащане. Да, всеки от нас ще трябва за пореден път да бръкне в джоба си и да плати поредната лява авантюра с логото „в името на обществения интерес“.
Мнозина вече са на вълна да кажат „благодаря, но аз не съм член на това общество“. Учудвате ли се тогава защо все по-малко хора гласуват? Аз лично – не.
