Изненадани този път бяха швейцарците

Швейцарците гласуваха за ограничаване на миграцията. Навярно обаче и на самите тях не им се е вярвало, че ЕС може да прекрати взаимни договори. Ето че сега те започват да изпитват на свой гръб първи неприятни последици, пише Дойче веле.

Все още мнозина швейцарци се надяват, че нещата няма да се окажат така сериозни, както изглежда. Иска им се да вярват, че ЕС няма да тръгне да променя съществуващите двустранни договори с алпийската държава, и че сериозните предупреждения от страна на Брюксел са били предимно „театрална пушилка“.

Тези дни говорител на Еврокомисията беше обявил, че преговорите за сътрудничество в изследователската област се замразяват, и че програмата за студентски обмен „Еразъм плюс“ ще продължи да работи, но без Швейцария.

„Опасявам се, че част от моите сънародници изобщо не осъзнават последствията от референдума“, казва швейцарската депутатка Кати Риклин. Християндемократката от дълги години насам отговаря за двустранните отношения между Швейцария ЕС. Според нея ще има и други „болезнени последици“. Дори временното преустановяване на сътрудничеството в сферата на изследванията и на програмите за студентски обмен ще засегнат Швейцария на едно много чувствително място, твърди депутатката.

Назад към изолацията

От близо 10 години насам Швейцария е включена в изследователската програма на ЕС „Хоризонт“, дотирана с милиарди евро от общността. За времето от 2014 до 2020 година ЕС е заделил за нея сумата от 80 милиарда евро. Програмата подпомага съвместни изследователски проекти на бизнеса и университетите от различни страни в ЕС. „Откакто сме част от програмата осъществихме забележителен напредък“, казва Кати Риклин.

Затова тя се опасява, че швейцарските университети сега ще изпаднат в изолация. Същото важи и за програмата за академичен обмен „Еразъм“, която дава на 3 000 швейцарски студенти и университетски преподаватели годишно възможността за престой и работа в различни европейски университети. И по двете програми ЕС временно преустанови сътрудничеството си с Швейцария и не приема молби от нейни кандидати.

Швейцария – негласната членка на ЕС

Изключването на швейцарците от програмите „Хоризонт“ и „Еразъм“ обаче може да се окаже само прелюдия към постепенното изхвърляне на Швейцария от общоевропейския вътрешен пазар. Тъй като швейцарците искат да печелят от сътрудничеството си с Европа, но пък не желаят да се обвързват с общността, правителството в Берн вече от близо 50 години насам договаря нови и нови двустранни споразумения с Брюксел.

Междувременно има близо 120 отделни договора, които регламентират всичко в отношенията между Швейцария и ЕС, стигайки включително и до такива подробности като това колко зъбни колелца от механизма на един часовник трябва да са произведени в Швейцария, за да може той да се продава като швейцарски. А когато ЕС приеме някакви нови директиви, неизменно се налага и швейцарците да привеждат своето законодателство в съзвучие с тях, ако искат техните стоки и услуги да отговарят на европейските стандарти.

На практика Швейцария отдавна е негласна членка на ЕС, казва германският евродепутат от ХДС Андреас Шваб: „С две малки изключения – Швейцария е изключена от процеса на вземането на решения в общността, които обаче тя впоследствие трябва да прилага на дело, а и не участва активно във всички сфери на трансграничното сътрудничество в рамките на ЕС“. Но и в тези сфери Берн активно полага усилия да се сближи с ЕС, „защото това е от полза за швейцарската икономика“, добавя Шваб.

Швейцарският възход дойде тъкмо от свободното придвижване

Швейцария извлича големи стопански ползи от сближаването си с ЕС, смята и Кати Риклин: „Икономическият възход на страната на практика дойде едва след като Швейцария въведе европейските правила за свободно придвижване“, казва тя. Депутатката добавя, че страховете от евентуален прекомерно голям приток на мигранти, за съжаление, са се оказали по-силни. Според нея повечето швейцарци не са вярвали, че заради резултата от референдума, ЕС би могъл да преразгледа всички двустранни спогодби със страната.

Близо две трети от швейцарският износ в момента са предназначени за ЕС, докато едва около 7% от европейският износ отива в Швейцария. Андреас Шваб не вижда голямо поле за маневриране в преговорите с Швейцария: „ЕС винаги е твърдял, че споразуменията с Швейцария се приемат в пакет. И ако един договор бъде прекратен, спират да действат и останалите споразумения в пакета“, казва евродепутатът. Актуални социологически сондажи показват, че 74 процента от швейцарските граждани настояват Швейцария непремено да запази двустранните си спогодби с ЕС.